Responsabilità morale: la Scozia chiede un risarcimento per il clima in vista della COP27

In vista della COP27, molti Paesi chiedono una compensazione per i cambiamenti climatici ai grandi emettitori

Navina Sadasivam.

Postato alle 2:09pm EDT il 24 ottobre 2022

Il presidente del vertice Cop26 sul clima Alok Sharma (al centro) parla durante un debriefing informale in plenaria durante il giorno di “overrun” del vertice Cop26 a Glasgow. Data della foto: sabato 13 novembre 2021.

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L’entità della devastazione causata dalle inondazioni senza precedenti che hanno colpito il Pakistan quest’estate è inimmaginabile. Un terzo del Paese è stato sommerso, più di un milione di case sono state danneggiate o distrutte e più di 1.700 persone hanno perso la vita. Circa 5,7 milioni di persone devono far fronte a carenze alimentari e circa 600.000 donne incinte hanno bisogno di accesso d’emergenza all’assistenza sanitaria.

Sappiamo che il riscaldamento globale ha intensificato le precipitazioni che hanno contribuito a queste alluvioni. Dalla rivoluzione industriale, la Terra è già aumentata in media di 1,2 gradi Celsius (2,2 gradi Fahrenheit). Nel dibattito internazionale sui cambiamenti climatici, gli effetti di questi disastri indotti dal clima sono definiti “perdite e danni”. Poiché i Paesi che subiscono le perdite e i danni maggiori tendono a essere meno industrializzati, come il Pakistan, e quindi relativamente meno responsabili della portata del cambiamento climatico fino a oggi, gli attivisti e i leader dei Paesi in via di sviluppo fanno sempre più appello ai ricchi. paesi di prima industrializzazione per compensarli di ciò che hanno perso. Questo tema sarà al centro della 27a Conferenza delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici, nota come COP27, che si terrà in Egitto il mese prossimo.

I piccoli Stati insulari e i Paesi in via di sviluppo chiedono da più di 20 anni finanziamenti per affrontare il problema delle perdite e dei danni, ma per la prima volta questo tema è stato inserito nell’agenda ufficiale della Conferenza. “facendo un enorme sforzo” per far avanzare le discussioni sulle vittime e sui danni, ha detto. Le recenti inondazioni in Pakistan, un paese che rappresenta meno dell’1% delle emissioni storiche di carbonio a livello mondiale (e circa il 3% della popolazione mondiale), hanno ulteriormente evidenziato l’urgente necessità di finanziare le perdite e i danni e, nel tentativo di sfruttare questo slancio in vista della COP27, il governo scozzese ha organizzato all’inizio di questa settimana una due giorni di incontri con le autorità locali. conferenza sulle perdite e i danni.

Nel suo discorso di apertura della conferenza, il Primo Ministro scozzese Nicola Sturgeon ha affermato che “le popolazioni del Sud globale e delle economie emergenti stanno già pagando ogni giorno il prezzo del cambiamento climatico”. I Paesi sviluppati dovrebbero riconoscere la loro “responsabilità morale nell’affrontare questo problema”, ha aggiunto.

La Scozia è stata determinante nell’evidenziare le perdite e i danni nei negoziati sul clima. L’anno scorso, in occasione della COP26 a Glasgow, la Sturgeon ha fatto un annuncio storico riconoscendo il ruolo storico della Scozia nella crisi climatica e impegnandosi a versare 2 milioni di sterline (circa 2,2 milioni di dollari) per risarcire i Paesi in via di sviluppo per le perdite e i danni. Sebbene si tratti di una cifra irrisoria rispetto all’entità del problema, l’iniziativa è stata un catalizzatore per altri che l’hanno seguita. Da allora, la regione vallona della Danimarca e un gruppo di enti di beneficenza si sono impegnati a finanziare il progetto e il bilancio delle perdite e dei danni ammonta ora a 19,5 milioni di dollari.

Nel corso di una riunione tenutasi questa settimana, Sturgeon ha sottolineato la necessità di nuovi fondi da aggiungere a quelli già impegnati per vari progetti sul clima. Ha sostenuto che il finanziamento delle perdite e dei danni non dovrebbe aumentare l’onere del debito dei Paesi in via di sviluppo. (Secondo il Fondo Monetario Internazionale, circa il 60% dei Paesi a basso reddito è ad alto rischio di crisi del debito o vi si trova già).

Secondo stime recenti, i Paesi ricchi si sono impegnati a raccogliere 100 miliardi di dollari all’anno entro il 2020 per finanziare progetti climatici nei Paesi in via di sviluppo, ma non hanno raggiunto l’obiettivo per circa 20 miliardi di dollari. Dei circa 80 miliardi di dollari raccolti, una parte significativa è sotto forma di prestiti che i Paesi devono rimborsare. Un recente studio dell’organizzazione benefica globale Oxfam ha rilevato che oltre il 60% degli 11,7 miliardi di dollari raccolti dai Paesi dell’Africa occidentale per il cambiamento climatico tra il 2013 e il 2019 ha assunto la forma di prestiti.

Queste perdite [climatiche] sono già abbastanza gravi di per sé, ma non porteranno mai i paesi indebitati ad essere le vittime principali del cambiamento climatico…

Attualmente, i finanziamenti per i Paesi in via di sviluppo legati al clima si presentano sotto diverse forme. A volte vengono forniti come aiuti umanitari in seguito a catastrofi naturali, come quelli attualmente in arrivo in Pakistan. Può essere erogato da fondi istituiti con il sostegno delle Nazioni Unite per aiutare i Paesi in via di sviluppo a prevenire l’ulteriore riscaldamento globale e ad adattarsi agli effetti del cambiamento climatico. Può anche assumere la forma di finanziamenti per la gestione del rischio di catastrofi e per il cambiamento climatico. Il finanziamento delle perdite e dei danni può sovrapporsi a ciascuno di questi diversi tipi di finanziamento e, in occasione di una conferenza tenutasi in Scozia questa settimana, ricercatori e sostenitori hanno affermato che questi sforzi non dovrebbero più essere intrapresi in modo isolato. Dimensione del problema.

In un’intervista rilasciata al Guardian il mese scorso, il ministro del Clima pakistano Shelley Rehman ha dichiarato: “Il Sud non funziona. Il Sud non funziona”.

In un recente incontro, Sturgeon ha dichiarato che “il compito dei Paesi riuniti alla COP27 è quello di mettere in pratica questo accordo”. Ha esortato i Paesi sviluppati a impegnarsi nei finanziamenti piuttosto che aspettare il consenso su come affrontare le perdite e i danni.